Krav
Støtten fra INTERREG-midler til enkeltprojekter kan efter godkendelse af støtten udgøre op til 60 % af de støtteberettigede udgifter ved en maksimumsgrænse for tilskud på 400.000 Euro . Ordningen fastsætter, at det kun er muligt at støtte projekter med INTERREG-midler, når der med henblik på medfinansieringen af projektet deltager organer/organisationer fra det offentlige eller offentligt lignende område som projektpartnere og bidrager med en betydelig del af finansieringen i form af offentlige midler.
For alle projekter gælder, at de skal udføres i overensstemmelse med EU-forordningerne, eventuelt supplerende nationale regler og indholdet i INTERREG IV A-programmet – “ Fehmarnbeltregion“.
Ansøgningskriterierne er afledt af målsætninger i INTERREG IV A-programmet. Projektets kvalitet vurderes ud fra, hvorvidt projektet opfylder følgende kriterier:
Projektet
- tjener til økonomisk positionering af regionen langs aksen Hamborg-København/Malmø,
- forbedrer Femernbæltregionens attraktivitet,
- skaber mere grænseoverskridende information og viden til befolkningen i regionen,
- fremmer integrationen,
- tjener til at skabe et økonomisk, kulturelt og socialt fællesskab,
- styrker den regionale økonomiske struktur,
- tjener til at skabe og bevare arbejdspladser og til at opkvalificere arbejdsløse, navnlig kvinder,
- bidrager til at løse grænseoverskridende problemer,
- fremmer tosprogetheden,
- fremmer den gensidige forståelse,
- fremmer den regionale identitet og den europæiske tanke,
- giver nye impulser til samarbejdet i regionen,
- har pilot- og innovativ karakter,
- har positive eller neutrale følger for ligestillingen mellem mand og kvinde,
- har positive eller neutrale virkninger på enhver form for ikke-diskrimination,
- har positive eller neutrale virkninger på miljøet og på processen med bæredygtighed.
- har en vedvarende effekt også efter udløbet af støtteperioden.
Som yderligere mindstekrav til et støtteberettiget projekt gælder følgende kriterier:
- projektet udvikles i fællesskab og gennemføres indholdsmæssigt samt finansielt sammen af mindst en dansk og en tysk projektpartner (hvor hver projektpartner er ansvarlig og hæfter for sin økonomi),
- projektet er additionelt og træder ikke i stedet for oprindelige opgaver,
- for hvert projekt udpeges en ledende partner, som er leadpartner,
- ansøgerne kommer fra det offentlige eller hermed ligestillede områder samt fra det offentlige område i bredere forstand (offentligt-lignende område),
- der foreligger en fælles og af alle partnere underskrevet projektansøgning, enslydende på dansk og tysk,
- projektet har grænseoverskridende karakter,
- medfinansieringen sker med offentlige eller private midler,
- projektet har en vedvarende effekt også efter udløbet af støtteperioden.
Nye Programstrategi fra 18. november 2009
1. Nedsættelse af støtteprocentsatsen
Overvågningsudvalget beslutter, at en nedsættelse af støtterammen fra den nuværende maksimale procentsats på 75% til maksimalt 60% i støttebidrag af de samlede udgifter vil fremme en mere realistisk budgettering hos nye projekter og samtidig sikre, at de resterende tilskudsmidler kan tilføres flere projekter.
2. Maksimumsgrænse for tilskud (med mulighed for dispensation)
Med det formål at sikre tilstrækkelige midler til finansiering af et flertal af projekter indenfor alle fokustemaer beslutter Overvågningsudvalget, at der indføres en maksimumsgrænse for tilskud på 400.000 Euro (svarende til et samlet budget på ca. 670.000 euro ved en støtteprocent på 60). Projekter kan under særlige omstændigheder søge dispensation fra maksimumgrænsen, da det fortsat bør være muligt at fremme større, strategisk vigtige projekter. Afgørelser om dispensation træffes af programmets Styringsudvalg.
Dispensation skal gives til de projekter, som er strategisk vigtige, dvs. til projekter som har en særlig stor merværdi for programmet – herunder, at flest mulig nye aktører deltager i projektet, og at projektet har en stor rækkevidde. En forudsætning for overskridelse af støtteprocenten og/eller maksimumsgrænserne er, at det pågældende projekt både opfylder de generelle udvælgelseskriterier og derudover mindst tre af nedenstående kriterier:
- Projektet skaber multieffekter, dvs. effekter indenfor mere end et fokustema i en prioritet og disse effekter kan tydeligt dokumenteres.
- Projektet bidrager til ekstraordinært store grænseoverskridende effekter, herunder særligt borgernære aktiviteter.
- Projektet henvender sig til et flertal af målgrupper – herunder almindelige borgere.
- Projektet har potentiale til at blive et fyrtårnsprojekt særligt gældende for Fehmarnbeltregionen og Østersøregionen.
- Projektet gennemføres af nye projektpartnere, som ikke tidligere (INTERREG IIIA und IV A) har modtaget ydelse.
- Projektet yder støtte til nye aktiviteter, der har en særlig værdi for det grænseoverskridende samarbejde og som ikke er blevet gennemført i tidligere projekter.
- Projektet implementeres i de dele af regionen, hvor der endnu ikke er gennemført aktiviteter og bidrager dermed til at dække den samlede geografiske region.
Det skal understreges overfor projekterne, af maksimumgrænsen som udgangspunkt er gældende, og at dispensation kun gives rent undtagelsesvis og kun til ekstraordinære projekter i henhold til ovenstående kriterier.
3. Styrkelse og lukning af bestemte fokustemaer
For at opfylde programmets mål bedst muligt skal INTERREG-administrationen gøre en ekstra indsats for at tiltrække og initiere projekter i de fokustemaer, som endnu ikke er berørt. Samtidig vurderer INTERREG-administrationen, at det vil være nødvendigt midlertidigt at lukke de fokustemaer, som er opbrugt eller har store beløbsmæssige overskridelser. Det drejer sig p.t. om fokustemaerne: 1. Erhvervsmæssige initiativer, 5. Turisme og kultur og 8. Arbejdsmarked, socialområdet og lige muligheder.
Såfremt det viser sig hensigtsmæssigt ved en senere revision af programmet, kan Overvågningsudvalget vælge at genåbne et eller flere fokustemaer.
Overvågningsudvalget anbefaler den midlertidige lukning af fokustemaer for at forbedre gennemsigtigheden og derigennem rådgivningen overfor de potentielle ansøgere.
Som nævnt ovenfor gennemfører INTERREG-administrationen initiativer såsom tematiske workshops for at initiere projekter i de fokustemaer, hvor der endnu ikke er gennemført projekter. Det forventes, at man i forbindelse med evalueringen i 2010 vil kunne afklare de enkelte fokustemaers finansielle behov. Det kan dog allerede ved Overvågningsudvalgsmødet i juni 2010 vurderes hvorvidt fokustemaerne igen skal genåbnes.
I henhold til ovennævnte kriterier (pkt. 2), hvoraf mindst tre skal være opfyldt, skal det være muligt at støtte projekter indenfor de fokustemaer, hvor rammen allerede er opbrugt. Et sådant tilfælde kræver, at midler fra andre fokustemaer flyttes hertil. En sådan flytning af midler skal nøje kontrolleres af Overvågningsudvalget.
Programmstrategien vil træde i kraft for projektansøgninger, der indsendes med henblik på at blive fremlagt på det førstkommende udvalgsmøde i 2010 og gælder indtil anden beslutning herom træffes i Overvågningsudvalget. Beslutningsindholdet offentliggøres på programmets hjemmeside.
Strategien tages op til revision i Overvågningsudvalget 1 gang årligt, første gang i sommeren 2010.
